JC&A ayudó al Ministerio de Comercio e Industria a través de DFID a lanzar la implementación de la “Estrategia de Regulación Comercial (BRS) Ghana, 2017-2019” (ver proyecto a continuación). Durante un período muy intensivo de 4 meses, JC&A ayudó a 18 ministerios económicos principales y 32 instituciones públicas a supervisar políticas y regulaciones comerciales en los sectores clave de la economía de Ghana. La experiencia en capacitación, desarrollo de capacidades y desarrollo de políticas en la construcción de sistemas de análisis de impacto regulatorio (AIR) se basó en un amplio conocimiento de las mejores prácticas internacionales e interacciones con los responsables de la formulación de políticas y el sector privado en otras jurisdicciones. Los objetivos específicos del trabajo fueron:
- Crear un cuadro de campeones y profesionales capacitados capaces de liderar y sostener los procesos de AIR dentro de sus instituciones y el gobierno. El objetivo era generar una demanda sostenible de informes RIA mediante la sensibilización de las partes interesadas clave y la capacitación intensiva para los encargados de formular políticas y los reguladores a través del desarrollo de capacidades mediante la experimentación de metodologías, pasos y procesos AIR.
- Desarrollar el marco de políticas, con lineamientos claros y una hoja de ruta operativa (con KPI) para institucionalizar e integrar la AIR en etapas críticas de los procesos legislativos, de consulta y de toma de decisiones de políticas de Ghana, por ejemplo, revisiones y aprobaciones ministeriales, del gabinete y de la legislatura. Esto se basó en evaluaciones, recomendaciones y consultas durante la fase de capacitación y desarrollo de capacidades para aclarar los aspectos institucionales y de procedimiento, incluida la coordinación y garantía de calidad de la AIR, las funciones y responsabilidades de las diferentes instituciones y los criterios para identificar las regulaciones sujetas a la AIR.
- Fortalecer los procesos legislativos y de formulación de políticas con evidencia sólida y objetiva de los posibles impactos y opciones alternativas y un portal de consulta electrónica que pueda proporcionar insumos inclusivos para mejorar la calidad de los AIR.
Los entregables clave fueron:
- Organizar e implementar un Foro de Sensibilización de Partes Interesadas de AIR.
- Organizar e implementar un Seminario de Liderazgo y Gestión RIA
- Llevar a cabo entrevistas y reuniones de consulta con partes interesadas clave del gobierno con responsabilidades funcionales para integrar la AIR en los sistemas gubernamentales para comprender las prácticas, evaluar las necesidades, anticipar desafíos e identificar prioridades entre las opciones para armonizar y desarrollar la política de RIA.
- Desarrollar prescripciones de políticas y preparar el Marco de Políticas y las Directrices para RIA en base a recomendaciones,
- Presentar el Marco de Políticas y Directrices de AIR propuesto (incluidas las consultas y los estándares de medición) para su revisión y aprobación por parte de una reunión de alto nivel de Ministros y Jefes de Agencias.
- Diseñar, organizar e implementar un Curso de Certificado en Metodología y Aplicación RIA.
- seleccionar y entrevistar a posibles candidatos para un curso de formación avanzada de formadores (TOT); diseñar y realizar TOT; evaluar y certificar a los participantes como Entrenadores.
- Supervisar a los aprendices y capacitadores certificados para realizar RIA en casos seleccionados y preparar declaraciones de impacto regulatorio (DIR) para revisión ministerial.
- Preparar un Plan de Mediano Plazo para Capacitación y Desarrollo de Capacidades (2019-2021) basado en la evidencia de las brechas identificadas durante el ejercicio piloto de RIA.
- Elaborar e implementar un Plan de Comunicación.
Ghana, DfID bajo contrato con IMC Worldwide, 2019
