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Jacobs, Cordova & Associates diseñaron y están ayudando a implementar la reforma nacional de Guillotina Regulatoria en Armenia 2012-2015. El objetivo de la reforma será reducir el costo para hacer negocios, ampliamente entendido (es decir, los costos regulatorios que van más allá de los indicadores Doing Business), en Armenia en al menos un 50%, lo que se traducirá en una serie de reacciones beneficiosas en las comunidades de negocios e inversión. Para ello, el gobierno de la República de Armenia (GoA) con el apoyo de consorcios de múltiples donantes ha lanzado un programa de reforma sistémica para mejorar la competitividad nacional actualizando sus políticas regulatorias e instrumentos de política para estimular el crecimiento impulsado por el mercado. El 13 de octubre de 2011, con el establecimiento del Proyecto del Centro Nacional de Regulación Legislativa (NCLR), el gobierno de Armenia lanzó una amplia reforma regulatoria basada en el método de la guillotina regulatoria.

 

Según lo recomendado por JC&A, el alcance de la reforma se estableció en términos generales: la revisión cubrirá “todas las normas legales que se definen ampliamente como cualquier requisito impuesto a las empresas o a los ciudadanos” e incluirá las normas legales implementadas por las siguientes agencias:16 ministerios a nivel nacional, 10 cuerpos reguladores a nivel nacional y el gobierno de la ciudad de Ereván.

 

La reforma está siendo llevada a cabo por el NCLR, que informa al Consejo de Reformas de Actos Legales que Regulan la Esfera Económica de la República de Armenia, que está presidido por el Primer Ministro de la República de Armenia. Un objetivo particular de esta reforma es impulsar la inversión extranjera. Armenia está muy regulada, con más de 25,000 normas legales a nivel nacional, y se agrega más cada semana. Muchas de estas normas legales son sensatas y están bien diseñadas, pero existen contradicciones, incoherencias y complejidades a través del marco legal que son onerosas para los ciudadanos y las empresas, y que desalientan la inversión en Armenia. JC&A apoya el diseño y la implementación del proceso de Reforma, los esfuerzos de reforma de la tutoría, la orientación estratégica sobre los puntos de referencia de las reformas y la facilitación de los debates sobre reformas, así como la capacitación personalizada para el personal. Esto incluye establecer el alcance y el proceso de la Reforma, que comprende un Plan Operativo integral para la reforma.

 

Armenia, Banco Mundial / OSCE, 2012-2015.