Como parte del Proyecto de Reforma del Clima de Inversión de la CFI en Moldavia, el equipo de JC&A realizó un estudio integral y un análisis de las funciones de inspección/control en la República de Moldavia que afectan el entorno comercial del país. Su objetivo es comprender, a través de la evidencia, los desafíos actuales para facilitar más reformas legales e institucionales, y la agilización del gobierno en el área de inspecciones/controles oficiales, así como proporcionar opciones de políticas para la implementación de reformas prometedoras.
Este informe se organizó en tres secciones. Después de una sección que proporciona el contexto legal y económico, la sección B analizó los principales problemas y desafíos encontrados en el entorno de inspección institucional y legal. Esto proporcionó los elementos para proponer, en la sección final, opciones de políticas clave para que el gobierno las aborde. El informe fue presentado y discutido durante una serie de talleres organizados en julio de 2016 con funcionarios gubernamentales del Ministerio de Economía, la Cancillería, al igual que otros ministerios y partes interesadas. Este informe se ha utilizado como componente central de las discusiones para las reformas de la Ley de Inspección No 131 de 2012 en el Parlamento.
En una agenda intensa impuesta por las discusiones del Parlamento, JC&A diseñó una base de datos única que reunió información de 58 organizaciones: 33 de ellas cubiertas por la Ley actual 131 y 25 autoridades públicas (llamadas en este informe como inspectores “informales”) que estaban llevando a cabo funciones de control más allá del alcance de la Ley No. 131. La base de datos también enumeró los 244 actos normativos que actualmente enmarcan las funciones de inspección del Estado. Los anexos del informe presentaban la descripción de cada uno de estos servicios de inspección “oficiales” e “informales”. La base de datos contiene 35 campos que dan seguimiento a 39 preguntas básicas, las cuales fueron aplicadas durante la encuesta institucional y las reuniones bilaterales. De las 58 instituciones contactadas, solo 39 proporcionaron un conjunto completo de respuestas al cuestionario de estudio. JC&A también organizó una serie de grupos focales con organizaciones de representación empresarial para debatir y validar hallazgos clave.
Moldavia, Banco Mundial, 2016.
