Jacobs, Cordova & Associates trabajó como parte de un equipo liderado por Premier Dynamics Limited y J Kanervisto Consulting, en un proyecto del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (EBRD, por sus siglas en inglés) que brindó apoyo para el desarrollo del sector de comunicaciones de Ucrania, a través de un programa de capacitación especializado. El programa de cooperación tuvo como objetivo apoyar a la Comisión Nacional de Regulación de las Comunicaciones de Ucrania (NCCR, por sus siglas en inglés), en la implementación de un marco regulatorio moderno en Ucrania, uno que refleje las mejores prácticas internacionales. El programa de capacitación también involucró a los principales responsables de la formulación de políticas del sector, instituciones estatales relevantes, operadores privados, y proveedores de servicios en la capacitación. El programa de capacitación regulatoria en las comunicaciones electrónicas, tenía un rango de objetivos diseñados para desarrollar a uno de los sectores más dinámicos de la economía ucraniana. Entre los objetivos se incluía el fortalecimiento de la capacidad técnica e institucional del NCCR, y la ampliación del conocimiento de las comunicaciones modernas, así como los conceptos de competencia entre los reguladores, los operadores comerciales y los consumidores.
Esta capacitación, financiada por el Gobierno de Finlandia, formaba parte del trabajo del BERD con las autoridades regulatorias de telecomunicaciones relevantes en los países de operación. Proporcionó ayuda práctica para el desarrollo y la implementación de políticas sectoriales, elaboración de nuevas leyes, e implementación de la legislación. También se ocupó de una variedad de temas fundamentales del sector de las comunicaciones electrónicas, cubriendo todas las áreas de derecho, política, regulación, así como de carácter técnico, financiero, y de prácticas económicas.
Durante las sesiones de capacitación de ocho semanas, que comenzaron en abril de 2011 y se impartieron durante un período de seis meses, un grupo de expertos del BERD proporcionó al NCCR y especialistas del sector una visión general de las tendencias mundiales y una revisión de los sistemas regulatorios actuales. La capacitación también cubrió aspectos técnicos y regulatorios de la interconexión de redes, el funcionamiento de un mercado competitivo, identificación y análisis de mercado, acceso y compartición de infraestructura, administración de recursos escasos, intereses y derechos de los consumidores, análisis de impacto regulatorio, y una variedad de remedios regulatorios, incluyendo la resolución de controversias, el manejo de las quejas y su efectiva aplicación, los problemas de competencia, y la administración estratégica para los reguladores. Como resultado de esta capacitación, el BERD y el NCCR pudieron comprender mejor las necesidades y tendencias del sector, promover necesidades de apoyo y acceder al abanico de inversiones potenciales del Banco en el sector de las comunicaciones ucranianas.
Ucrania, EBRD a través de Premier Dynamics Limited, 2011.
